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    鄉村振興 屏山這樣監督

    時間:2021-10-14 15:46:54 來源:宜賓日報

    “賣了4萬多,年年都賣的茵紅李,今年是最多的一回?!薄拔夷菐桩€地今年都賣了2萬多,看來村集體公司信得過?!薄?0月5日,有著中國李子之鄉美稱的屏山縣錦屏村格外鬧熱,村民們圍坐在一起,你一言我一語,分享著豐收的喜悅。

    2021年,屏山縣錦屏村的村集體公司采用統購統銷的方式,大幅提升了茵紅李單價,全村銷售額達9000余萬元。村集體經濟壯大,村民的腰包更鼓,錦屏村統購統銷方式實現集體公司與農戶的“雙贏”。

    十九屆中央紀委五次全會強調,要把監督貫穿于黨領導經濟社會發展全過程。村集體經濟公司作為黨的基層組織領導成立的經濟發展機構,承擔著保障脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的重要使命,如何跟進村集體經濟監督,屏山縣做出了有益的探索。近日,記者走進屏山縣錦屏村進行探訪。

    做實日常監督

    “徐大哥,前幾天你在村集體公司購買的化肥,他們給你開票據沒有?”10月9日,肖文乾正在向5組村民肖元核實村集體公司代辦員開票的情況。

    2020年,錦屏村成立集體公司——屏山縣錦添農業開發有限公司。該公司通過茶果產業代辦服務、農資經營、投標項目組織勞務服務等方式,助農增收、壯大村集體經濟,推動鄉村振興。

    村集體“蛋糕”做大了,從集體資金怎么使用、紅利如何分配,到農資購買、農產品銷售……每一項,都關乎村民切身利益,如何跟進監督,屏山縣將村級紀檢委員嵌入村集體公司擔任監事長,對財務往來、村集體經濟開支、項目記賬、各類票據開展監督。

    作為村集體公司監督事長肖文乾,入戶了解集體公司的開票情況是工作日常?!爸?,確實發現有代辦員銷售化肥沒有為果農開票的情況?!毙の那嬖V記者,這一情況得到集體公司的高度重視,不僅糾正了當事代辦員的行為,還進一步規范了公司的開票制度,預防代辦員在銷售農資后不入賬等可能出現的廉潔風險。

    不僅如此,屏山縣還從源頭上入手,為村集體公司統一聘請專業會計公司代理記賬,破解村級財務管理不專業的“困局”,最大限度發揮財務監督的作用。

    在此基礎上,鄉鎮紀委主動靠前監督,通過每季度定期、每月不定期的方式,對村集體經濟賬目開展監督檢查,緊盯管理人員、項目發展跟進監督?!氨热缫鸺t李的銷售,我們發現報表上有銷售總額但缺單價,有個別村民分次數銷售的卻沒按次數簽字確認等問題。每次監督發現的問題,我們都要求村集體公司立行立改,現在村集體公司的管理越來越規范了?!卞\屏鎮紀委負責人介紹說。

    做細村務公開

    “剛開始村里成立公司時,我們都不放心。就擔心李子價錢賣少了,農藥、化肥買貴了,怕辛苦一年收益反而減少?,F在我們完全放心,李子怎么賣,村里錢怎么用,都給我們列出來,讓大家一一核對,并且在村里公示欄上公示?!贝迕裥ぴ墨@得感來自有效的村務公開。

    為進一步規范村集體經濟的運行,屏山縣結合各鄉鎮的實際,分別建立了集體經濟運行管理辦法。以錦屏鎮為例,該鎮建立《錦屏鎮集體經濟運行管理辦法(試行)》,強調實行一事一決策、一季度一督辦的議事決策機制和一月一財報、半年一公開的資金管理制度,強化集體經濟收益分配監管,增強信息、權力、資金透明度,極大縮小村干部微腐敗的空間。

    同時,該鎮充分運用村民議事平臺,聽取群眾意見,群眾參與村集體公司重大決策,獻言獻策。通過村務公司綜合平臺,實現“陽光政務”,綜合運用固定專欄,微信群、朋友圈,會議公開、村民代表包戶宣、村村響等多種公開方式對集體經濟公司運營情況公示。

    同時,抓住關鍵少數,由村黨委書記對集體公司主要負責人開展廉政談話,以聯系村干部講廉潔黨課等形式,進一步強化責任擔當,筑牢廉潔防線。

    “接下來,我們還將繼續發揮村級監督作用,定期組織村民代表對村集體經濟發展決策公示內容開展問政,確保村級集體經濟健康運行,保障村民權益?!卞\屏鎮紀委相關負責人介紹說。

    強化能力培訓

    鄉村振興,監督面臨哪些新情況?

    “大家都感到了本領恐慌,我們針對鎮、村兩級制定了不同的培訓方案?!痹谄辽娇h紀委監委組織部部長郭琴看來,鄉村振興更多的是各類項目建設投資、資金分配等,監督檢查的內容更復雜、更具專業性,培訓也要相應更具針對性。

    “農村集體‘三資’管理、‘三務’公開、村級財務使用管理是我們這次為村級紀檢委員量身定制的培訓內容?!?0月12日,郭琴拿著新敲定的《屏山縣2021年村(社區)紀檢委員強化基層一線監督專題培訓實施方案》說道。

    今年8月9日,針對鄉村振興,突出紀檢監察監督執紀工作實務開展的紀檢監察干部業務能力提升培訓班,通過系統的業務學習、針對性的課堂討論,進一步提高全縣紀檢監察干部的理論素養、知識水平、業務能力,“這次培訓對我們工作過程中遇到的一些難點疑點進行了‘精準擊破’,彌補了業務短板,有助于更好提高工作本領?!卞\屏鎮紀委副書記張敬道出了大家的心聲。

    然而,屏山縣紀委并不滿足于此。9月以來,縣紀委又深入到村(社區)一線開展摸底調研,收集問題和需求清單60余份,形成《屏山縣2021年村(社區)紀檢委員強化基層一線監督專題培訓實施方案》,將于10月中旬對全縣167名村(社區)紀檢委員開展集中培訓?!斑@對他們來說,更具實用性?!惫僬f。

    除了學,還要比。自2019年以來,屏山縣還每年舉辦“前沿哨兵大比武”活動,通過集中測試、現場模擬和履職演講等形式,評選最佳“前沿哨兵”榮譽稱號,在全縣形成比學趕超氛圍,助推村(社區)紀檢委員能力全面提升。

    “下一步,我們將圍繞做好鄉村振興這篇大文章,進一步找準切入點和抓手,聚力一線監督,讓鄉村振興畫卷的監督底色更濃、成色更足?!逼辽娇h紀委監委相關負責人表示。

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