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    書樓鎮 四個“聚焦”促進村集體經濟發展破局

    時間:2021-10-15 17:55:24 來源:宜賓日報

    近日,筆者獲悉,今年以來,屏山縣書樓鎮把發展村集體經濟作為首要任務之一,因地制宜、精準施策,以四個“聚焦”促進村集體經濟發展破局。2021年,預計全鎮17個村集體經濟收入總額達350萬元。

    聚焦組織保障,筑牢發展“橋頭堡”。一是強化領導壓責任。把村集體經濟發展作為鎮黨委、政府“一把手”工程,成立黨委書記和鎮長為雙組長的村級集體經濟工作領導小組,研究部署、督促指導村集體經濟發展工作,推進工作落地落實。二是創新方法明思路。先后4次召開黨委會,制定出臺書樓鎮《村級集體經濟運行管理辦法》,指導成立17個村級農業經營發展公司,為規范發展壯大村集體經濟、促進村級發展提供了保障。三是統籌推進促均衡。提出“因村制宜、因村施策,全鎮上下聚力同心,優先發展一批先進村,打造書樓村集體經濟樣板”的工作思路,精心謀劃、制定了17套“一村一策”集體經濟發展指南,確保發展思路清晰、發展成效顯著。

    聚焦關鍵少數,培育發展“領頭雁”。一是選優一批明白人。按照“一個明白人、帶動一個班子、致富一個村子”的要求,選優配強村級班子,突出“帶富能力強”選人標準,大力推行村黨支部書記擔任法人,全鎮17個村集體公司法人均為支部書記,致富帶頭人達100%,為村集體經濟發展打牢了堅實的組織基礎。二是下派一批幫扶人。以鄉村振興為契機,選派9名“第一書記”和27名駐村干部下沉到9個村,從黨建引領、班子建設、產業發展等方面開展結對幫扶,共同為壯大村集體經濟出謀劃策。三是培訓一批帶頭人。采取專題培訓、實地考察等形式開展4次輪訓,集中培訓黨員和群眾致富帶頭人150余人次,從產業布局、稅費申報、財務賬目等方面做實專業指導。

    聚焦增收渠道,吹響發展“沖鋒號”。一是“資產盤活型”穩收。由農服中心指派專人指導17個村股份經濟聯合社對山坪塘、閑置房產資源和村活動陣地等進行集中清理登記,更新改造后租賃經營,有效盤活“沉睡”資產,將資產轉化為資金收益,增強“造血”功能。今年,通過盤活村級資產實現村集體經濟收入13.5萬元。二是“有償服務型”促收。村股份經濟聯合社選優項目集中將財政資金用于結合實地產業情況的冷藏庫、生豬代養場、農產品加工廠等優質項目,同時招商引資選優主體進行運營,采用固定分紅方式,獲取投資額的5%—10%的年收益。各村級開發公司分別成立勞動力和專業技術人才隊伍,為全鎮100萬元以下小微項目中標單位提供勞務服務,賺取中標價的3%勞務服務費。三是“業務拓展型”創收。以“黨建+村集體+農戶”模式,由村集體公司收購枇杷、桂圓、李子等農副產品進行分級包裝,統一開展“線上+線下”多渠道銷售。至今,通過銷售桂圓等農產品實現集體經濟收入21萬元。同時,按統防統治原則,村級開發公司優選產業發展肥料、生物農藥等農資產品進行集中配送獲取價差收益,全力保證農資產品安全性,實現農戶和村級集體公司雙贏。通過農資銷售實現集體經濟收入40萬元。

    聚焦工作機制,用好發展“指揮棒”。一是優化激勵措施。研究制定《書樓鎮農村集體經濟發展考核辦法(暫行)》,將村集體經濟發展納入基層黨建工作述職評議的重要內容,對成效顯著的村和表現優秀的個人在經費扶持和評優評先等方面給予優先考慮,有效提升干事創業激情。今年,已通報表揚5個集體經濟發展成效明顯村。二是規范監管平臺。各村分別建立村民議事平臺和村務綜合公開平臺,全鎮建立1個農村集體的資產資源交易和公共項目招標公開平臺,增強信息、權力、資金透明度,極大縮小村干部微腐敗的空間。三是盯牢關鍵風險。村集體公司會計人員統歸鎮農服中心“三資”人員管理核算,全程接受村紀檢委員實時查詢、分析、監管。鎮紀委不定期實地核查公司運行情況、檔案資料和賬目,全方位把控關鍵風險點。

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